近期,为进一步整顿和规范医疗服务市场秩序,各地都在持续不断地打击“租证”这类违规行为;那么何为“挂靠”呢?挂靠为何会被严厉打击?需要承担什么法律责任呢?下面我带各位朋友了解一下
图源:网络 “挂靠”的含义 其实“挂靠”的含义有两种: 一是医学生在报考执业资格证书时,没有工作经验,想要找一家医疗机构临时“挂靠”进行报考。 而第二种是,部分医生考虑眼前利益无视法律,把自己的证书出租给“黑诊所”,以此来补贴生活。 “挂靠”考证 两种都是违法操作,对于第一种医学生而言“挂靠”算虚假申报,在执业医师法第九条中有明确规定,具有下列条件之一的,才能参加执业医师资格考试: 1.具有高等学校医学专业本科以上学历,在执业医师指导下,在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的; 2.取得执业助理医师执业证书后,具有高等学校医学专科学历,在医疗、预防、保健机构中工作满二年的;具有中等专业学校医学专业学历,在医疗、预防、保健机构中工作满五年的。 此类挂靠不仅违法,还有被骗风险,豹豹在网上看到不少医学生在找“挂靠”时被骗……
图源:微博截图 出租证书 而第二种,“挂靠执业医师证”一直是一个敏感的话题,早在2017年4月,人社部就印发了《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》(以下简称《通知》),部署打击住建、环评、药品流通、专利代理、消防等领域职业资格证书挂靠问题。
图源:中华人民共和国人力资源和社会保障部 但时至今日,仍然会有一些医生考虑眼前利益,无视法律,把自己的证书“出租”给黑诊所,以此来补贴生活。 当今市场上,医疗行业证书挂靠非常乱,很多单位找证挂靠都是从朋友、同学、同事熟人之间拿证挂靠。 据小道消息,执业医师注册不满五年的,价格1.5-2.5万左右,而注册满五年以上的,价格在3-7万左右不等,全国各地差异极大。 2019年的央视315晚会就曾曝光过诊所租执医证的事件。围绕着“挂证”这种畸形的市场需求,已经形成了一个灰色产业,不少企业甚至直接做起了挂证中介的生意,变成了有着中介专业色彩的一个交易市场。甚至有网站自称是中国专业的医疗挂证服务平台,初级医师证、主治医师证等一应俱全。
图源:央视财经截图 为何出现医师执业证“挂靠” 《中华人民共和国执业医师法》第十九条规定“申请个体行医的执业医师,须经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满五年,并按照国家有关规定办理审批手续;未经批准,不得行医”。 而执业医师资格考试通过率仅为 30% ,取得医师资格有一定的难度,五年执业经验的要求,进一步淘汰很大一部分医生。 这种高门槛的设置,导致一部分急于求成的人,想要“借证/租证”等捷径来开诊所。 承担什么法律责任 《中华人民共和国执业医师法》相关规定第三十六条“以不正当手段取得医师执业证书的,由发给证书的卫生行政部门予以吊销”。 《医师执业注册管理办法》第十六条“医师执业证书应当由本人妥善保管,不得出借,出租,抵押转让,涂改和损毁”。 而且,挂靠的诊所的处方均需由挂证医师签字,如果出现医疗事故,挂靠证书的医师要承担责任: 《处方管理办法》第五十七条规定“未按照《处方管理办法》的规定开具药品处方的,由县级以上卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书”。 《中华人民共和国刑法》第三百三十五条规定“医务人员由于严重不负责任,造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的,处三年以下有期徒刑或者拘役”。 豹豹提醒综上所述,挂靠执业医师证书被发现,处罚是非常严厉的。已经有证的医师请珍惜来之不易的医师证,千万不要触碰法律红线! 医师执业证挂靠行为是对患者的不负责任,也是对自己事业、家庭的辜负。即使是情节不严重的“挂证”行为也会违反医疗机构内部的规章制度,可能会受到院内的处分,影响评职评级,葬送光明未来! 希望大家不要因为短时间的利益选择挂证,另一方面,如果发现自己的证书被第三方平台挂网,第一时间向相关部门反映,别给不法分子提供可乘之机。 |